Уважаемые коллеги!
Сегодня мы открываем новую страницу — инженерное консультирование. Данная информационная страница это электронная версия газеты инженер консультант строительства в редакции информационной и образовательной комиссии республиканского общественного объединения Беларуская ассоциация инженеров консультантов. Страница предназначена для специалистов и интересующих в области инжиниринга. Тема инжиниринга включает в себя все виды инженерно-консультационных услуг на всех стадиях инвестиционного проекта. Основным инструментом инжиниринга является управление проектом. Мы постараемся максимально довести информацию до читателей современные методы инженерного консультирования. Наша площадка открыта для всех желающих высказать свое мнение и поделиться по проблемам развития инжиниринга, совершенствованию нормативных документов, проблемным вопросам. Ваше мнение очень важно для нас. Именно обратная связь со специалистами позволит проанализировать сложившеюся ситуацию в области инжиниринга и подготовить предложения для внесения изменений и дополнений в документы регулирующие деятельность инженеров консультантов
Редакция.
И так мы начнем с ознакомления основных понятий и определений.
.
Понятия и определения инженерно-консультационной деятельности.
Инжиниринг (англ. Engineering, от лат. Ingenium)- изобретательность, выдумка, знания) — одна из форм международных коммерческих связей в сфере науки и техники, основное направление которой — предоставление инженерных услуг по доведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок до стадии производства и конечной реализации.
Инженерное консультирование – оказание научно-технических услуг (выполнение работ) инженерного, производственного, научно-технического характера, в результате которых не создается новое знание, а используется ранее полученное, в том числе полученное и непосредственно консультантом (исполнителем работ). Услуги в области инжиниринга включают инженерно-консультационные услуги, работы исследовательского, проектно-конструкторского, расчетно-аналитического характера, подготовку технико-экономических обоснований проектов, выработку рекомендаций в области организации производства и управления, реализацию продукции.
Инженерно-техническое консультирование — услуги, связанные, главным образом, с интеллектуальными услугами при проектировании объектов, разработке планов строительства и контроле над проведением работ, предоставление заказчику технологий, необходимых для строительства промышленного объекта и его эксплуатации (договоры на передачу производственного опыта и знаний, разработка проектов по экологии, энергоснабжению, водоснабжению, транспорту и др.), разработка в рамках потребностей заказчика новых финансовых инструментов и операционных схем, предоставление, внедрение и отработка новых организационных структур и схем, а также методов управления.
инженерные услуги — услуги по инженерно-техническому сопровождению инвестиционного проекта, оказываемые на различных стадиях его реализации (предынвестиционная, инвестиционная, эксплуатационная, ликвидационная)
.
инженерно-техническое сопровождение инвестиционного проекта — комплекс инженерных, технических, консультационных, научных и экономических мероприятий, направленных на обеспечение рационального использования инвестиций и достижение установленных результатов инвестиционной деятельности.
инженер (инженерная организация) — физическое или юридическое лицо, привлекаемое заказчиком по договору об оказании инженерных услуг в порядке, установленном законодательством, для выполнения части функций заказчика по реализации инвестиционного проекта, в том числе по контролю и техническому надзору за строительством, а также для оказания услуг по инженерно-техническому сопровождению инвестиционного проекта и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком;
Инженерные услуги в строительстве оказываются инженером (инженерной организацией) в соответствии с договором об оказании инженерных услуг.
В зависимости от условий договора об оказании инженерных услуг инженерные услуги могут быть комплексными, охватывающими все стадии инвестиционного проекта. В этом случае инженерная организация выполняет функции управления проектом.
Инженерные услуги также могут охватывать одну или несколько стадий инвестиционного проекта или оказываться в виде консультаций по отдельным вопросам в пределах каждой стадии.
Инженерная организация может осуществлять комплексное управление инвестиционным проектом, принимая на себя функции заказчика и генерального подрядчика, без выполнения строительно-монтажных работ собственными силами.
Инвестиционный проект в строительстве – совокупность документов, характеризующих проект от его замысла до достижения заданных показателей эффективности и охватывающих предынвестиционную, инвестиционную, эксплуатационнную и ликвидационную стадии его реализации.
Стадии инвестиционного проекта в строительстве.
предынвестиционная стадия:
выработка для инвестора вариантов инвестирования средств в недвижимость;
подготовка совместно с инвестором и представление в установленном порядке в местные исполнительные и распорядительные органы ходатайства (декларации) о намерениях с определением целей инвестирования, назначения объекта строительства, мощности, влияния на окружающую среду, технико-экономических показателей, возможного места размещения объекта строительства;
получение заключения от местных исполнительных и распорядительных органов о целесообразности инвестирования;
организация разработки эскизного решения объекта строительства (при необходимости на конкурсной основе);
разработка обоснований инвестиций в строительство объекта с представлением бизнес-плана;
участие в работе комиссии по выбору участка для строительства и оформлении акта выбора этого участка;
согласование с заинтересованными места размещения объекта строительства, размера земельного участка и условий его отвода;
получение от местных исполнительных и распорядительных органов решения о согласовании места размещения объекта строительства и разрешения на проведение проектных и изыскательских работ;
инвестиционная стадия:
подготовка исходных данных для проектирования и получение архитектурно-планировочного задания в установленном порядке;
подготовка технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта;
осуществление в установленном порядке выбора организаций для выполнения проектных, изыскательских работ, а при необходимости – научно-исследовательских работ;
заключение договоров на выполнение проектных, изыскательских работ, а при необходимости – научно-исследовательских работ; осуществление контроля за их выполнением;
приемка от проектировщика согласованной и прошедшей государственную вневедомственную экспертизу проектно-сметной документации;
получение разрешения об отводе земельного участка для строительства объекта, карьеров для добычи недостающего грунта, а также для складирования излишнего грунта, строительного мусора;
обеспечение установления в натуре (на местности) границ предоставленного земельного участка, получение документа на право пользования земельным участком с указанием условий и сроков пользования им;
подготовка и представление в местный исполнительный и распорядительный орган необходимых материалов на получение разрешения на строительство;
получение разрешения от соответствующих организаций на производство работ в зоне воздушных линий электропередач и линий связи в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, канализационных и других), расположенных на строительной площадке;
пользование в период строительства в городах и других населенных пунктах электроэнергией, газом, водой, паром от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства;
вырубка леса и пересадка деревьев, а в необходимых случаях – получение и передача лесорубочных билетов;
обеспечение геодезической разбивочной основы для строительства объекта;
организация сноса зданий, сооружений, зеленых насаждений, находящихся на строительной площадке, и переселение граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу, переносу или реконструкции;
обеспечение возмещения гражданам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, стоимости подлежащих сносу жилых домов и строений, принадлежащих им на праве частной собственности, а также изымаемых плодово-ягодных насаждений и посевов;
подготовка материалов на получение разрешения на производство строительных работ с регистрацией в органах государственного строительного надзора должностных лиц, осуществляющих технический надзор и непосредственно руководящих строительством объекта;
заключение договора на осуществление авторского надзора с проектной организацией;
выбор подрядчиков для выполнения отдельных видов строительно-монтажных работ путем организации и проведения подрядных торгов либо путем переговоров между сторонами в случаях, когда согласно действующему законодательству проведение торгов необязательно;
заключение договоров (контрактов) строительного подряда в установленном законодательством порядке по результатам торгов либо по соглашению сторон;
передача в установленном порядке подрядчикам – победителям торгов утвержденной проектно-сметной документации;
осуществление технического надзора;
получение от подрядчиков исполнительной документации в соответствии с действующими нормами и в достаточном количестве экземпляров;
организация и проведение торгов на закупку строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования; заключение договоров с поставщиками по результатам торгов в случае, если договором строительного подряда обеспечение поставки указанных материальных ресурсов возложено на инженерную организацию;
обеспечение поставки оборудования и материалов, осуществление при необходимости их приемки, учета и надлежащего хранения на складах;
проведение предмонтажной ревизии оборудования и своевременная передача подрядчикам оборудования, обеспечение которым возложено договором строительного подряда на инженерную организацию, для последующего монтажа;
обеспечение выполнения пусконаладочных работ, комплексного опробования и испытания оборудования;
организация и ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности, связанной со строительством объекта и выполнением заключенного договора;
предъявление при необходимости претензий и исков к подрядчикам, поставщикам, изготовителям продукции, проектной организации об оплате неустоек (штрафов, пени) за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств, проверка обоснованности исков, предъявленных к инженерной организации;
обеспечение своевременного и достаточного финансирования реализации инвестиционного проекта в соответствии с заключенными договорами;
формирование и руководство работой приемочной комиссии по законченным строительством объектам или выполненным строительным работам;
предоставление приемочной комиссии материалов, предусмотренных нормативно-технической документацией;
приглашение представителей органов государственного надзора для участия в приемке выполненных строительных работ, возведенного объекта;
оформление акта приемки законченного строительством объекта;
определение режима эксплуатации объекта в период опробования и приемки оборудования;
осуществление государственной регистрации права собственности инвестора на недвижимое имущество;
участие совместно с подрядчиками и эксплуатационной организацией в обследовании объекта в период гарантийного срока эксплуатации;
организация разработки проекта производства работ (ППР) и его утверждение;
организация инженерного обустройства строительной площадки в соответствии с проектом производства работ (ППР);
организация пожарно-сторожевой охраны строительной площадки и принятие общих мер пожарной безопасности;
обеспечение безопасных условий труда на объекте строительства;
обеспечение сохранности находящихся на объекте строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, строительных машин и механизмов иного имущества, а также законченных подрядчиками и принятых от них строительно-монтажных работ и конструктивных элементов;
обеспечение подрядчиков в соответствии с договорами строительного подряда энергоносителями, связью, бытовыми помещениями;
обеспечение надлежащего санитарного состояния и благоустройства строительной площадки и объекта строительства;
передача по акту фронта работ, обеспечивающего подрядчикам выполнение работ, предусмотренных договорами строительного подряда;
ведение общего журнала работ и журнала авторского надзора;
координация деятельности подрядных организаций в период осуществления строительства объекта;
организация при необходимости презентации квартир-эталонов, материалов, изделий, конструкций, видов работ, сантехнического и электротехнического оборудования;
эксплуатационная стадия:
подготовка проектов договоров с эксплуатирующими организациями и организациями, обеспечивающими построенные здания и сооружения энерго-, теплоносителями, водой и другими ресурсами, или (и) заключение указанных договоров по доверенности от имени инвестора;
выполнение полномочий собственника по распоряжению законченным строительством объекта недвижимости по поручению собственника в соответствии с законодательством;
контроль за правильной эксплуатацией законченного строительством объекта недвижимости в соответствии с законодательством;
организация сервисного обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и других видов работ при эксплуатации законченного строительством объекта недвижимости;
ликвидационная стадия:
осуществление организационных мероприятий по завершению инвестиционного проекта по требованию инвестора либо по наступлении определенных обстоятельств, а именно:
прекращение деятельности инвестора в связи с его ликвидацией, реорганизацией, экономической несостоятельностью, банкротством;
продажа или передача другому собственнику недвижимого имущества, построенного в результате реализации инвестиционного проекта;
изменение назначения объекта недвижимости;
моральный и физический износ объекта недвижимости либо определяющей части его основных фондов;
ликвидация или консервация объекта;
форс-мажорные обстоятельства;
Управление проектами – процесс выполнения требований проекта путем планирования, реализации, мониторинга и контроля проектных результатов в целях удовлетворения потребителя.
Управление строительством — предоставление заказчику профессиональных услуг по управлению строительным проектом, с целью достижения высокого качества и минимальных затрат.
Объект: — то, что может быть индивидуально описано и рассмотрено.
Процесс – совокупность взаимосвязанных ресурсов и деятельности, которая преобразует входящие и выходящие элементы.
Методика – установленный способ осуществления деятельности.
Предоставление услуг – деятельность поставщика необходимая для обеспечения услуг.
Организация – компания, корпорация, фирма, предприятие или учреждение, или их подразделения, объединенные или нет, общественные или частные, выполняющие самостоятельные функции и имеющие администрацию.
Организационная структура – обязательства, полномочия и взаимоотношения, представленные в виде схемы, по которой организация выполняет свою функцию.
Потребитель – получатель продукции предоставляемой поставщиком.
Поставщик – организация, предоставляющая продукцию потребителю.
Покупатель – потребитель в контрактной ситуации.
Подрядчик – поставщик в контрактной ситуации.
Субподрядчик – организация, предоставляющая продукцию поставщику.
Контроль – деятельность, включающая проведение измерений, экспертизы, испытаний, или оценки одной или нескольких характеристик и сравнение полученных результатов с установленными требованиями для определения, достигнуто соответствие по каждой из этих характеристик.
Надзор за качеством – непрерывное наблюдение и проверка контроля состояния объекта, а также анализ протоколов с целью удостоверения того, что установленные требования выполнены.
Заказчик в строительной деятельности (далее — заказчик) — инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающие подрядчика в строительной деятельности для реализации инвестиционного проекта и (или) выполнения других работ в рамках строительной деятельности на основании заключенного договора;
Застройщик в строительной деятельности (далее — застройщик) — инвестор или уполномоченное им лицо, выполняющие функции по реализации инвестиционного проекта до заключения договора с подрядчиком либо осуществляющие реализацию инвестиционного проекта собственными силами или его финансирование;
Строительная деятельность (строительство) — деятельность по подготовке разрешительной и проектной документации на строительство, выполнению строительных работ, включая земляные работы и возведение, конструктивные изменения, реставрационные работы, капитальный и текущий ремонт, снос зданий и сооружений, монтаж и демонтаж зданий и конструкций, а также сооружение сборных элементов на строительной площадке, за исключением деятельности, осуществляемой в военных целях;
Строительный проект — система взаимоувязанных проектных документов, разработанных на основе градостроительного и архитектурного проектов и обеспечивающих непосредственную реализацию инвестиций в строительство;
территория в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее — территория) — ограниченное пространство, обладающее одним или несколькими элементами среды обитания и предназначенное для осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.